為深入實施人才和創新“栽樹工程”，加快建設高水平創新型城市，打造高素質人才發展重要首選地，更大力度吸引天下英才與寧波共成長，2021年寧波市進一步深化完善“3315系列計劃”，實施“甬江引才工程”，現將有關事項公告如下：

一、引進對象與重點

聚焦寧波經濟社會高質量發展需要，面向海內外擇優支持契合寧波產業發展方向、促進產業水平提升、引領產業發展的高層次創業創新人才和團隊項目。

重點引進科技創新和城市經濟兩大領域人才和團隊項目，其中科技創新領域緊貼“246”萬千億級產業集群培育工程，重點支持新材料、高端裝備、關鍵基礎元器件、新一代信息技術、生命健康、新能源與節能環保等產業；城市經濟領域重點支持電子商務、港航物流、金融保險、文教衛體、專業服務、規劃設計、時尚創意、科技服務、現代農業等產業。

二、項目類別與申報條件

2021年“甬江引才工程”分雙創人才、雙創團隊、資本引才團隊三個項目類別。同等條件下優先支持已獲得寧波下轄區縣（市）及開發園區政策資助的、創業類項目已獲得過專業投資機構投資的、或已全職落地寧波的人才和團隊項目，具體為：

（一）雙創人才項目

雙創人才項目分創新人才項目、創業人才項目、外裔人才項目、青年人才項目和海鷗人才項目等5個子項，其中外裔人才項目、青年人才項目、海鷗人才項目僅限科技創新領域人才申報。具體應符合以下基本條件：

1．創新人才項目

（1）一般應取得博士學歷學位或擁有較高業內影響力；年齡一般不超過55周歲（1966年1月1日以后出生，下同）。

（2）近1年內來寧波工作（2020年1月1日以后來寧波）或計劃來寧波，依托寧波企事業單位，在寧波開展創新成果轉化或基礎研究，入選后須全職在寧波連續工作5年以上，若不能按要求全職到位，視作自動放棄入選資格。

（3）人才依托企業的法定代表人、實際控制人、主要創始人或最大自然人股東不得申報創新人才項目。

2．創業人才項目

（1）一般應取得碩士及以上學歷學位或擁有較高業內影響力；年齡一般不超過60周歲（1961年1月1日后出生，下同）。

（2）近5年內來寧波（2016年1月1日以后來寧波）且已在寧波創辦企業，企業成立1年以上（2016年1月1日至2020年3月15日期間完成工商注冊登記）；申報人須為企業創始人、法定代表人，且是第一大股東或最大自然人股東，一家企業只能申報一名創業人才。

（3）科技創新領域申報項目，企業實際到位注冊資金中創業人才（自然人）貨幣出資不少于100萬元；城市經濟領域申報項目，企業實際到位注冊資金中創業人才（自然人）貨幣出資不少于50萬元。

（4）人才創辦的企業須在寧波實質性運營并承諾在入選后10年內不搬離寧波。

3．外裔人才項目

非華裔外國專家，年齡一般不超過65周歲（1956年1月1日后出生）；入選后須全職在寧波連續工作3年以上，每年不少于6個月，若不能按要求全職到位，視作自動放棄入選資格；其他申報條件與創新人才項目相同。

4．青年人才項目

分青年創新人才項目、青年創業人才項目，其中申報人年齡不超過40周歲（1981年1月1日后出生），其他申報條件與創新人才或創業人才項目相同。

5．海鷗人才項目

未全職在國內工作或在寧波企業的海外分支機構全職工作不超過1年（2020年1月1日以后在寧波企業的海外分支機構全職工作），擁有10年以上海外相關從業經歷（截至2021年3月15日），入選后須在寧波連續工作3年以上，每年不少于2個月，或全職在寧波企業的海外分支機構連續工作3年以上；其他申報條件與創新人才項目相同。

（二）雙創團隊項目

雙創團隊項目分創新團隊項目和創業團隊項目等2個子項。

1．創新團隊項目

申報創新團隊的項目應擁有顯著創新業績或較大創新潛力，依托寧波企事業單位全職開展創新成果轉化或基礎研究，且符合以下基本條件：

（1）團隊一般應包括1名帶頭人和至少4名成員；帶頭人一般應取得博士學歷學位或擁有較高業內影響力，成員一般應取得碩士及以上學歷學位；帶頭人年齡一般不超過55周歲，成員年齡一般不超過45周歲（1976年1月1日后出生）。

（2）帶頭人和成員近2年內來寧波工作（2019年1月1日以后來寧波）或計劃來寧波，入選后帶頭人及成員須全職在寧波連續工作5年以上，若不能按要求全職到位，視作自動放棄入選資格。

（3）團隊依托單位運行狀況良好，配套支持措施完善，能給予團隊必要的科研資金和設備，并提供項目產業化所需的各類要素。

（4）團隊依托企業的法定代表人、實際控制人、主要創始人或最大自然人股東不得作為帶頭人或成員申報創新團隊。

2．創業團隊項目

申報創業團隊的項目應擁有關鍵核心技術，有望提升寧波產業水平，引領帶動產業發展，產生顯著經濟和社會效益，且符合以下基本條件：

（1）團隊一般應包括1名帶頭人和至少4名成員；帶頭人一般應取得碩士及以上學歷學位或擁有較高業內影響力，成員應取得本科及以上學歷學位或擁有3年以上相關從業經歷（截至2021年3月15日，下同）；帶頭人年齡一般不超過60周歲，成員年齡一般不超過50周歲（1971年1月1日后出生，下同）。

（2）帶頭人和成員近3年內來寧波（2018年1月1日以后來寧波，下同）或計劃來寧波創業；帶頭人（自然人）須為企業創始人、法定代表人和第一大股東；帶頭人和成員（自然人）合計持股比例超過50%（不含），且持股成員不少于4名。

（3）科技創新領域申報項目，企業實際到位注冊資金中貨幣出資不少于200萬元，帶頭人（自然人）實際到位的貨幣出資不少于100萬元；城市經濟領域申報項目，企業實際到位注冊資金中貨幣出資不少于100萬元，帶頭人（自然人）實際到位的貨幣出資不少于50萬元。

（4）團隊創辦的企業須在寧波實質性運營并承諾獲得資助后10年內不搬離寧波。

（三）資本引才團隊項目

申報資本引才團隊的項目應有較好市場前景，自帶技術、項目和資金來甬發展，且符合以下基本條件：

（1）團隊應包括1名帶頭人和至少4名成員；帶頭人一般應取得碩士及以上學歷學位或擁有較高業內影響力，成員應取得本科及以上學歷學位或擁有3年以上相關從業經歷；帶頭人年齡一般不超過60周歲，成員年齡一般不超過50周歲。

（2）帶頭人和成員近3年內來寧波且已在寧波創辦企業（2018年1月1日至2021年3月15日期間完成工商注冊登記手續）；帶頭人（自然人）須為企業創始人、法定代表人和第一大股東，帶頭人和成員（自然人）合計持股比例超過50%（不含），且持股成員不少于4名。

（3）企業實際到位注冊資金中貨幣出資不少于500萬元；帶頭人（自然人）實際到位的貨幣出資不少于100萬元；企業已獲得民間資本投資（除寧波市各級政府性出資部分和團隊自有資金出資外）且實際到位出資不少于300萬元（含資本公積）。

（4）團隊創辦的企業須在寧波實質性運營并承諾入選后10年內不搬離寧波。

上述項目類別和申報條件中，對特別優秀或緊缺急需的項目可視情在年齡、學歷條件中破格一次；諾貝爾獎、圖靈獎、菲爾茨獎等國際大獎獲得者，美國、英國、加拿大、澳大利亞等國家相當于中國兩院院士人選等頂尖和特優人才領銜的項目可視情在年齡、學歷等方面適當予以破格。

三、申報遴選程序

申報遴選工作由市委組織部（市委人才辦）會同市教育局、市科技局、市人力社保局以及城市經濟領域相關責任部門組織實施，具體方法和程序為：

（一）集中遴選

1．申報受理。2021年1月1日至3月15日，符合條件的申報對象登錄“寧波市‘甬江引才工程’網上申報系統”（https://www.nbrc.gov.cn/a/login），按要求填寫申報表格、上傳相關附件材料，逾期不再受理申報。

申報分部門進行受理：科技創新領域項目中，在甬高校申報的創新類項目（不含外裔人才）由市教育局受理，外裔人才項目和在甬科研院所申報的創新類項目由市科技局受理，其他申報項目由市人力社保局受理；城市經濟領域項目由市人力社保局會同各領域責任部門受理；資本引才團隊項目由市委組織部（市委人才辦）受理。

2．資格審查。2021年3月至4月，采用分級分層的方式，由相關單位進行資格審查，其中資本引才團隊項目由市委組織部（市委人才辦）委托第三方機構對申報團隊項目開展合規性盡職調查。

3．專家評審。2021年4月至7月，邀請相關領域的科學家、風險投資專家和產業行業專家組成專家評審小組，采取書面、答辯及現場走訪等形式進行評審。

4．知識產權及學術成果真實性審查。2021年7月，對評審專家終評推薦的項目進行知識產權及學術成果真實性審查。

5．盡調走訪。2021年8月，對評審專家終評推薦的項目開展盡調走訪。

6．審定發文。2021年9月，根據專家評審推薦意見和盡職走訪等結果，結合寧波產業實際，按相關程序審定發布。

（二）簡易評審（直接進入最終輪專家評審環節）

符合本公告申報要求，且滿足以下任一條件的人才和團隊項目，可在年度申報截止日（2021年3月15日）前在申報系統中提交簡易評審申請，經審核通過后，可直接進入最終輪專家評審環節。

1．在經市委人才辦認定的市級人才科創大賽上排名前三的人才或團隊項目。

2．獲《寧波市人才分類目錄》中同領域頂尖人才書面推薦的40周歲以下雙創人才項目。一般每名頂尖人才推薦不超過1人。

3．上年度有國家級引才計劃人才入選的單位，按1:3比例擇優推薦的創新人才、外裔人才或青年人才項目。

4．甬江實驗室、浙江創新中心等新建重大創新平臺引進并擇優推薦的人才或團隊項目，一般每個平臺推薦不超過3個；近2年績效考核優秀的產業技術研究院（以市科技局提供名單為準）引進并擇優推薦的人才或團隊項目，一般每家研究院推薦不超過2個。

5．上年度通過寧波申報入選國家級引才計劃的人才或其領銜的團隊項目。

6．獲區縣（市）、開發園區本級人才計劃（工程）最高層級支持的人才或團隊項目。

（三）直接認定

符合本公告申報要求、且滿足以下任一條件的創新人才、外裔人才或青年人才全職到崗3個月以上，可提出直接認定申請，申請工作全年受理。經審核通過后，可直接認定入選“甬江引才工程”。

1．在QS、U.S.News、THE、ARWU四大權威世界大學排名任一榜單前100的海外高校，以及發達國家（參照寧波市人才分類目錄中院士頂尖人才的國別范圍，下同）的國家實驗室等科研機構擔任過相當于正教授及以上職務，或在海外世界500強企業總部、區域總部或子公司擔任過首席科學家或技術高管及以上層次的人才，或其他相當層次人才。

2．取得海外博士學歷學位后，在QS、U.S.News、THE、ARWU四大權威世界大學排名任一榜單前100的海外高校、發達國家的國家實驗室擔任過正式教學或科研職位（不含博士后）3年以上的35周歲以下人才。

3．由“雙一流”高校現任校長和中國科學院直屬事業科研單位行政負責人擇優舉薦，在海外取得博士學歷學位且擁有3年以上海外相關領域工作經歷的35周歲以下人才。原則上每名舉薦人舉薦不超過1人。

4．由上年度通過寧波申報入選國家級引才計劃的在甬部省屬和市屬高校院所、產業技術研究院（民辦非企業性質）按1:1比例擇優舉薦的人才。

四、政策支持

（一）項目資助

1．對入選的科技創新領域創新人才、創業人才、外裔人才、青年人才項目一次性給予100萬元項目資助，海鷗人才項目一次性給予50萬元項目資助；對入選的城市經濟領域的創新人才、創業人才項目一次性給予50萬元項目資助。

2．對入選的科技創新領域雙創團隊項目，按A、B、C三個層次分兩期分別給予2000萬元、1000萬元、500萬元項目資助；對入選的城市經濟領域雙創團隊項目，按A、B、C三個層次分兩期分別給予500萬元、300萬元、100萬元項目資助。

3．對入選的資本引才團隊項目，按申報時實際到位民間資本貨幣投資的30%給予項目資助，資助金額向下取整至十萬位，一般不超過2000萬元。項目資助經費一般在團隊入選1年后分2期撥付，每期安排50%。團隊項目企業在甬注冊之日起，累計投入項目的直接支出達到資助經費總額2倍以上的，撥付第一期經費；累計投入項目的直接支出達到資助經費總額4倍以上的，撥付第二期經費；如第一期申請時已滿足第二期條件，可將第一、二期合并撥付。直接支出是指用于寧波項目企業且與申報項目直接相關的支出。

對人才層次高、影響力大，項目核心技術世界領先，屬于顛覆性創新，且產業化、市場化前景特別好的重大人才（團隊）項目，資助額度上不封頂。

（二）安家補助及購房補貼。符合條件的入選人才和團隊帶頭人，可按照相關文件享受安家補助及購房補貼有關政策。

（三）金融信貸支持。入選人才或帶頭人創辦的企業可在合作銀行享受最高2000萬元的信用貸款和3年無還本續貸服務，并根據企業發展情況，優先推薦在寧波市股權交易中心掛牌，優先推薦政府性基金等給予跟進投資。

入選的人才和團隊符合相關條件的，還可享受《“甬江引才工程”實施細則》規定的相關政策，以及落戶地配套資助政策。相關資助補貼經費按“就高、補差、不重復”原則發放。

五、其他事項

（一）2021年“甬江引才工程”于2021年3月15日申報截止，逾期不再納入本年度集中遴選。

（二）申報人不得同時申報“甬江引才工程”兩個及以上不同類別的項目；已入選“3315系列計劃”團隊帶頭人及成員均不再作為“甬江引才工程”申報對象；已入選“3315計劃”或“泛3315計劃”的個人，允許申報“甬江引才工程”資本引才團隊項目；已享受《寧波市加快集聚頂尖人才實施辦法（試行）》（甬科計〔2018〕118號）有關引進人才項目支持政策的、通過上級主管部門任命擔任市直或部省屬駐甬單位主要領導職務的、通過市本級“一事一議”直接引進的相關人才和團隊，均不再作為“甬江引才工程”申報對象；未履行且未妥善處理原協議的公派留學人員、高級訪問學者、博士后國際交流計劃派出人員、由各級財政支持出國的其他人員，或存在違紀違法、學術不端等行為的人員，均不再作為“甬江引才工程”申報對象。

（三）申報人（包括團隊帶頭人和成員）應對申報內容謹慎作出承諾，并在申報書承諾欄中簽名。經評審入選后，不得隨意減少或更換團隊成員，不得隨意減少注冊資本、變更項目內容和項目目標。入選項目落戶寧波后，不得在異地申報同類項目；資本引才團隊、創業團隊、創業人才、青年創業人才入選項目，須將主要精力放在寧波項目上，所在企業須在寧波實質性運營并承諾入選后10年內不搬離寧波；創新團隊、創新人才、外裔人才和青年創新人才入選項目，若不能按要求全職到位，視作自動放棄入選資格。

（四）申報人填報的信息如有虛假，將取消參評資格并列入失信名單，今后不得申報“甬江引才工程”；已入選的，一律取消入選資格；構成違法的，依法追究相關人員的法律責任。

（五）報送的所有申報材料均不得涉及國家秘密。如確需提供涉密材料，涉密部分須按國家有關保密規定另行報送，并附申報人所在單位的密級證明，但不得報送絕密級材料。

（六）本公告由中共寧波市委人才工作領導小組辦公室負責解釋。